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苏荣被“双开”通报中的新措词

2019/10/23 14:04:33

苏荣被“双开”通报中的新措词

 

去年春节前后,中纪委有过短暂的休息期。而今年春节前,中纪委打虎并没有停息的架势。在距除夕还有两天的时候,中纪委还公布了一名省部级的落马消息和一名原副国级官员被双开的消息。

 

据中纪委网站消息,原全国政协副主席苏荣已于16日被宣布双开。苏荣成为十八大之后首位被宣布双开的副国级(及以上)官员(徐才厚和周永康已退休,所以只有开除党籍)。

 

除此之外,苏荣还是十八大后首位被查的副国级(及以上)官员。自苏荣之后,徐才厚、周永康和令计划相继于今年被查。作为首位被双开的“大老虎”,其措辞也与之前的众“老虎”不同。

 

纵观中纪委这篇425字的通报,虽然篇幅较小,但其透露的信息量却很大。通报也创下了多个第一。相比之前徐才厚和周永康被开除党籍时的通报,苏荣的通报内容也更加具体。诸如“擅自改变组织决定”、“大肆卖官鬻爵”、“纵容亲属利用其特殊身份擅权干政”等等。

 

“为他人晋升职务提供帮助”到“卖官鬻爵”

 

在提及徐才厚的相关罪行时,通报以“利用职务便利,为他人晋升职务提供帮助”来描述其存在人事问题。而到了周永康时,则以“严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律”概括之。但到了苏荣时,对于其存在的人事问题则以“大肆卖官鬻爵”来形容。

 

经笔者检索发现,这是中纪委的相关通报中首次出现“卖官鬻爵”一词。由此可见,苏荣在官场上不仅是替人说几句话那么简单了。关于苏荣卖官的消息虽然并无官方的确凿指向消息,但通过媒体的相关报道也能窥伺一番。

 

苏荣被查后,所交代的问题至少牵涉数十名江西现任官员,其中包括大约20名厅级以上干部。而自苏荣落马,江西多名厅级干部也相继出事,涉及该省多个重要职位,其中包括省发改委主任李安泽、新余市委书记陈卫民。而在苏荣落马之前,江西也有陈安众和赵智勇两名副部级官员落马。

 

在地方层面,江西萍乡也呈现塌方式腐败,萍乡多名主要官员落马——时任萍乡市委常委、常务副市长孙家群,萍乡市政协主席晏德文,萍乡市委常委、市委秘书长张学民,以及已经退休的萍乡市政协原主席贺维林。

 

而根据《中国新闻周刊》的报道,江西官场很早就流传苏荣卖官的传言。一个尚未证实的说法是,他曾明码标价,省里重要的正厅级岗位标价500万元。由此可见,苏荣的“大肆卖官鬻爵”涉及范围之广和金额之多了。苏荣是主政三省,具有丰富政治资历的官员,而这些信息仅曝光了其在江西主政六年的腐败成果。

 

“纵容亲属利用其特殊身份擅权干政”

 

在很多落马贪官的通报中,提及借用亲属或亲属谋利的内容很多。比如在周永康的通报中就提到,“利用职务便利为多人谋取非法利益,直接或通过家人收受巨额贿赂;滥用职权帮助亲属、情妇、朋友从事经营活动获取巨额利益,造成国有资产重大损失”。

 

相比其他官员,通报对苏荣“纵容亲属利用其特殊身份擅权干政”的定性也是十分罕见的。这意味着,苏荣的家属不仅限于谋利,还大有把政府变成“家天下”的作为。

 

苏荣治下江西的卖官鬻爵之严重,与其妻子“于姐”不无关系。而“于姐”在江西官场的作为也不仅限于此。通过各方面的报道看,苏荣妻子于丽芳对于江西官场深度介入,涉及组织人事等诸多方面。

 

原景德镇陶瓷学院党委书记冯林华正是因为交好于丽芳,才得以临近退休获得提拔,由副厅级晋升为正厅级。2010年5月,由时任景德镇市委常委、副市长(副厅级)冯林华一手操办的“中国瓷都景德镇——首届上海陶瓷成就展”,将于丽芳的陶瓷作品与景德镇的其他陶瓷艺术大家们的作品一起展出。于丽芳不算成熟的作品也被收录在了这本由冯林华编著的成就展作品集中。

 

落马的江西省发改委主任李安泽同样也有巴结于丽芳的故事。这位被同僚形容为“官瘾很大,比较要权”的官员曾通过商人接近于丽芳。浙江商人陈建男为了能便宜拿地,就把于请到新余找当时的新余市长李安泽通关系,李安泽为了能当上市委书记,巴结“于姐”擅自中断拍卖程序。而举报此事的新余官员周建华则当时被判死缓。

 

主体责任的负面靶子

 

自十八大以来,中央十分重视“党风廉政建设主体责任”的落实问题。多省党委书记也在《人民日报》上发言表态。不过在苏荣之前,中央还没有明确树立一个负面典型以儆效尤。

 

此番苏荣被“双开”无疑为促进落实树立了一个负面靶子。苏荣成了首个被直接点名“落实党风廉政建设主体责任”的官员。中纪委的通报对于苏荣是毫不客气的,“未落实党风廉政建设主体责任,对江西省出现的严重腐败问题负有主要领导责任”。

 

值得注意的是对于苏荣违纪违法行为的定性还有“违反组织、人事纪律,个人擅自改变组织决定”的内容。由此看,苏荣在主政地方时可能还做出了违背民主集中制原则的内容,以“一言堂”定夺决策。

 

对于苏荣“双开”的处理彰显了中央对于地方“一把手”反腐的态度。通过不到500字的措辞,我们也看到一个省级“一把手”胡乱作为的危害,即将一省国土搞成了自家的粮仓金库,将常委会变成了“夫妻店”。其危害之大,难怪中纪委的措辞会出现那么多“第一次”了。

 

(注:本文仅代表作者个人观点。本文编辑:张杨 编辑邮箱 shguancha@sina.com)